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建章立制 擔當作為
抓實靠牢黨建工作主體責任

http://www.gstqx.icu/  (2019-01-14 13:57:32)    

一、工作背景

財政廳承擔著全省財稅發展戰略、規劃、政策和改革方案,各項宏觀經濟政策的制定并組織實施,運用財稅政策實施宏觀調控等工作重任。在省委的堅強領導下,財政廳黨組全面貫徹新時代黨的建設總要求,從明晰責任、健全制度、強化監督方面著力,認真履行黨的建設主體責任,切實將全面從嚴管黨治黨要求落實到每一個支部、每一名黨員,以黨建引領財政改革發展,取得了明顯成效。

二、主要做法及成效

(一)建立縱向到底、橫向到邊的責任體系。一是突出黨組引領,“關鍵少數”發揮核心作用。黨組制定《關于進一步加強和改進機關黨的建設落實全面從嚴治黨責任的意見》《關于落實黨風廉政建設黨組主體責任和駐廳紀檢組監督責任的實施意見》,明確工作職責、落實工作責任。黨組書記切實履行“第一責任人”職責,每半年專題研究1次全面從嚴治黨工作、為全廳黨員上黨課1次,每年與干部職工談心談心談話至少1次;黨組成員全面落實“一崗雙責”,每季度向黨組報告落實全面從嚴治黨主體責任情況、每半年召開1次分管處室(單位)全面從嚴治黨和黨風廉政建設專題會議。二是激發支部活力,履職盡責落實職責任務。機構改革新黨組成立后,認真貫徹《中國共產黨支部條例(試行)》,結合“五好黨支部”創建工作,圍繞班子作用發揮、基本制度落實、黨員隊伍建設、服務中心工作、廉潔自律形象等,確定特色指標,修訂《財政廳黨支部全面從嚴治黨工作考核評價辦法》,細化完善考評指標體系,切實壓緊壓實支部責任。嚴格督促各支部堅持每月至少研究部署1次全面從嚴治黨工作。三是嚴格教育管理,引導黨員干部創先爭優。全覆蓋開展黨員積分制管理,構建與單位目標任務考核、干部年度考核、黨員日常教育管理監督、評先評優、“五好黨支部”創建等緊密結合的“五個結合”考核機制。建立個人清單,記錄現實表現,定期公告公示,強化結果運用,推動形成從嚴自我要求、自覺比學趕超的良好氛圍。

(二)建立細織密縫、務實管用的制度體系。一是加強思想政治制度建設。研究制定《關于進一步加強意識形態工作的通知》,從提高政治站位等5個方面提出進一步加強意識形態工作要求。將意識形態有關內容納入中心組學習安排、納入黨建工作責任制、納入黨的紀律監督檢查范圍,全面加強意識形態領域風險防控工作。制定《關于進一步加強和改進財政宣傳思想工作的意見》,明確高舉旗幟維護核心、突出財政工作宣傳、加強正面典型宣傳3項重點,不斷提高意識形態工作成效。二是持續加強廉政制度建設。健全完善“簽字背書”、述責述廉、提醒約談、倒查追究等一系列制度。制定《財政干部廉潔從政“八個嚴禁”》《四川省財政廳內部控制基本制度(試行)》等制度體系,構建起嚴密的內部控制體系。制定《關于進一步加強基層黨組織紀檢委員隊伍建設、提升紀檢委員履職能力的意見》,明確紀檢委員8項職責任務,著力發揮紀檢委員全面從嚴治黨“前哨”的作用。三是構建源頭防腐制度機制。研究制定《財政廳防范化解經濟、財政運行風險工作總體方案》和8個具體方案,建立起了職責明確、監管高效、措施有力的工作機制。制定出臺全省防范化解政府性債務和隱性債務風險工作方案等多項制度辦法,全國首家制定出臺《政府性債務風險突出地區財政重整實施辦法》。進一步嚴肅財經紀律,牽頭起草《關于嚴禁自行出臺政策發放工資津貼補貼的通知》。落實廉政風險動態防控要求,聚焦重點環節和領域,每年度全面排查,修正等級,調整廉政風險防控措施。2018年共查出各類廉政風險點482個,編印成書印發全廳,以便共同了解、互相監督風險防控推進情況。

(三)建立約束激勵、嚴管厚愛的監管體系。一是強化紀律規矩教育。扎實開展“以案明紀釋紀、嚴守紀律規矩”警示教育月活動。組織全廳黨員到法紀教育基地開展廉政警示教育。堅持開展經常性紀律作風教育,發送提示教育短信、編發《紀律紅線60條》、《家風潤無聲》教育影像、書籍、讀本等。按照“既要政治過硬,也要本領高強”的要求,圍繞學理論、學業務、學經驗多次組織開展專題培訓班。開展經常性提醒告誡,對有苗頭性傾向性問題的干部,進行約談、函詢、誡勉等方式教育提醒。二是做好干部管理監督。鮮明選人用人導向,堅持干部選任全程紀實、全程“放下”、全程問責,營造風清氣正的選人用人環境。近年來,先后對76名處級干部進行了崗位調整,從機制上激發干部隊伍活力。選派47名處、科級干部到脫貧攻堅、藏區彝區等掛職錘煉,砥礪作風品質。三是激勵干部擔當作為。研究制定《關于全面貫徹落實新時代黨的組織路線進一步加強干部隊伍建設的實施意見》,著力為財政改革發展提供更加堅實的組織人才保障。開展“新時代新擔當新作為先進榜樣”評選活動,表彰獎勵在平凡崗位恪盡職守、勇于擔當、敢于創新、善于作為、實績突出的干部職工,提升廣大黨員干部“功成不必在我”的思想境界,激發“功成必定有我”的擔當精神。以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁,勇于擔當,敢于作為,為推動治蜀興川再上新臺階貢獻更大力量。

(省直機關工委組織部、財政廳直屬機關黨委)

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