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圍繞中心抓黨建 立足實際抓落實
“五個一”推動經信事業高質量發展

http://www.gstqx.icu/  (2018-12-12 08:59:41)    

一、背景意義

黨的十九大以來,中央、省委對工業經濟和信息化事業發展提出明確要求,對貫徹新發展理念、建設現代化經濟體系作出戰略部署,提出“必須堅持質量第一、效益優先,以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革”。省委十一屆三次全會審議通過了《中共四川省委關于全面推動高質量發展的決定》,提出“加快傳統產業轉型升級,積極布局發展戰略性新興產業,重點培育電子信息、裝備制造、食品飲料、先進材料、能源化工等萬億級支柱產業,大力發展數字經濟,構建具有四川特色優勢的現代產業體系”。作為主管全省工業經濟和信息化事業的職能部門,省經濟和信息化廳切實把思想和行動統一到中央、省委的決策部署上來,認真貫徹新發展理念,全面落實新時期黨的建設總要求,充分發揮黨建引領發展的重要作用,推動機關黨的建設和業務工作深度融合、互促發展。

二、主要做法

以“服務中心、建設隊伍”作為核心任務,圍繞“五個一”抓機關黨建,充分發揮機關黨組織和黨員在經濟發展主戰場、工業增長第一線、服務群眾最前沿的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。

(一)堅定一個理念。

廳黨組牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念,始終把黨建工作與業務工作同部署同落實同考核,全面落實黨建工作責任,年初黨組會研究部署全年黨建工作安排,并組織召開全省經信系統黨風廉政建設暨黨建工作會議;年中安排開展對直屬機關各級黨組織的政治巡察、專項巡察;年末由黨組成員帶隊對直屬機關各級黨組織落實黨的建設和黨風廉政建設責任制情況進行檢查。機關黨委全面落實省直機關工委和委黨組要求,充分發揮直屬機關黨委會議作用,完善直屬機關黨委會議議事規則,每季度召開黨委會,就直屬機關黨的政治建設、組織建設等工作及發展黨員、換屆選舉等具體工作進行研究部署,真正推動直屬機關黨的建設往實里做、往實效處推。

(二)圍繞一個職責。

機關黨委始終堅持“圍繞中心、建設隊伍”這一根本職責,按照“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心”的工作思路,把機關黨的建設放到推動全省工業經濟和信息化發展大格局中去思考,放到促進供給側結構性改革大作為中去落實,放到加快構建具有四川特色優勢的“5+1”產業體系大藍圖中去完成,科學處理機關黨建工作與業務工作的關系。2018年,機關黨委圍繞推進中心工作,在“貫徹十九大 工業見行動”建言獻策活動基礎上開展了治蜀興川“金點子”和改革開放40周年理論研討論文征集活動,經篩選報送省直機關工委 “金點子”13篇、論文10篇。黨員領導干部帶頭示范,在“大學習、大討論、大調研”活動中,委領導、機關處長、直屬單位負責人走上講臺講黨課、談體會,深入一線查實情、搞調研,廣大黨員干部主動融入,參與省領導牽頭課題,形成了“1+6+5+N”課題體系共53個調研課題,切實以學習討論研究的成果推進了中心工作開展。緊緊圍繞“新時代治蜀興川怎么看”“新時代經信工作怎么辦”“新時代經信干部怎么干”舉辦直屬機關公務員系列培訓和4期“經信大講堂”,不僅常態化邀請高層面專家學者進行授課,廳領導也紛紛走上大講堂圍繞如何貫徹落實省委十一屆三次全會對推動經濟高質量發展作出的系列部署,進行專題培訓,強化學用結合。在推進“黨員積分制管理”和“五好黨支部創建”等工作中始終強化黨建、業務相融互促,有效激發了黨員干部干事創業強大動力。

(三)形成一個體系。

針對經信廳工作點多面廣、任務繁重、直屬(代管)單位性質差異大、黨員數量較多等特點,機關黨委堅持“分類施策”的工作思路,抓住機關處(室)、事業單位、直屬院校、國有企業、社會組織等關鍵點,條塊結合、點面結合,分類別具體指導、分領域全面推進直屬機關黨建工作。在機關處(室)重點落實黨員領導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員等制度,全面推行黨支部主題黨日活動,深入推進反腐敗斗爭,著力解決“燈下黑”問題;在事業單位(科研院所)重點強化黨建工作推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧;在直屬院校重點圍繞立德樹人根本任務推進黨的建設,全面落實高校黨建工作重點任務;在國有企業重點把加強黨的領導和完善公司治理體系統一起來,使黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化;在社會組織重點發揮教育管理黨員、引領服務群眾、推動事業發展等方面作用,真正實現了黨的建設精準發力、整體推進。

(四)打造一個標準。

習近平總書記指出“加強標準化工作,實施標準化戰略,是一項重要和緊迫的任務”“標準決定質量”。廳黨組、機關黨委始終把探索機關黨建工作的科學化路徑和方法作為重要任務,結合工業文化標準化、量化的獨特優勢,運用整合、精簡、統一、分解、組合、匹配等標準化手段,圍繞黨建工作制度、流程、載體和方法這幾個重點進行探索,在制定《開展“四好一強”領導班子創建活動的實施意見》《直屬機關“四好一強”領導班子創建活動考評細則》《直屬機關開展“黨員積分制管理”試點工作實施方案》《直屬機關開展“五好黨支部”創建活動實施意見(試行)》《省經信委“五好黨支部”考核細則》等工作方案中,充分考慮制度的規范性、流程的科學性、載體的多樣性和方法的可操作性,確保制定出的工作舉措既有效體現上級的目的和意圖,又能實現程序化操作與量化考評,有效解決機關黨建工作抓落實“最后一公里”問題。

(五)創建一個品牌。

廳黨組、機關黨委始終按照省委關于機關黨建五個“走在前作表率”的要求,不斷強化“四川經信”黨建品牌意識,圍繞“理念創新、工作創新、服務創新”,積極創建“四川經信黨建品牌”,不斷拓展這個品牌的內涵和外延。在發揮中心組龍頭作用方面,黨組把中心組學習作為加強黨的執政能力建設和領導班子自身建設的重要措施,積極創建省直機關“四川經信黨組中心組學習先進品牌”;在推進精準扶貧精準脫貧工作中,黨組織、黨員踴躍投身脫貧攻堅主戰場,積極創建 “四川經信脫貧攻堅先進品牌”;在提升機關各級黨組織的組織力方面,以10個省直機關“五好黨支部”、省直機關優秀黨支部書記為示范,總結推廣先進經驗,積極創建 “四川經信機關黨建品牌”;在2018年省級機關精神文明單位創建工作中,支持和幫助直屬機關黨組織開展爭創工作,積極打造“四川經信精神文明單位特色品牌”。通過不斷提升品牌價值,提升品牌知名度,發揮了黨建品牌的引領作用、帶動作用、示范作用,有效激發了黨員干事創業、創先爭優的內生動力。

三、工作成效

(一)抓黨建促發展的效果進一步顯現。2017年全省規模以上工業增加值同比增長8.5%,超年度預期目標0.5個百分點,比全國平均水平(6.6%)高1.9個百分點,增速在全國十大經濟省列第1位,工業生產穩中向好、工業效益明顯提升、工業結構持續優化,全省工業經濟呈現“穩中有進、量質并升”的良好發展態勢。2018年1-9月份,省規模以上工業增加值累計同比增長8.4%、18個市(州)規上工業累計增速在8%以上、41個行業大類中有37個行業實現增長,前三季度我省工業利潤增速列十大經濟省第1位,工業經濟運行呈現出生產穩中回升、效益明顯改善、結構加快優化的良好態勢,工業經濟發展成效獲得省委省政府肯定。

(二)抓黨建強基礎的作用進一步發揮。在省委、省直機關工委多次督查中,廳黨建工作得到充分肯定,先后在全省機關黨建論壇、駐村幫扶工作會議等會上進行交流發言。2016-2018年,機關黨委連續被評為省直機關優秀黨組織,2016年脫貧攻堅駐村幫扶工作被省委省政府評為先進集體、駐村第一書記被評為先進個人,廳機關被評為省直部門定點幫扶先進單位。2017年度,榮獲“全省機關宣傳信息工作先進單位”,10個黨支部被表彰為省直機關“五好黨支部”。在“8·8”九寨溝地震抗震救災中,獲得先進集體、先進個人等榮譽。

(三)抓黨建聚人心的功能進一步強化。黨員干部的“四個意識”進一步增強,黨員對黨組織和黨員身份的認同感、歸屬感和榮譽感不斷提升,比學趕超的氛圍更加濃厚。通過開展年度黨員愛心互助工程和走訪慰問困難黨員活動,使直屬機關黨員干部之間形成了互幫互助、解難幫困、關心關懷的氛圍,讓黨組織的關懷和溫暖落到了實處,黨組織凝聚力號召力顯著增強。

四、工作啟示

機關黨的建設是一個系統工程,是一個弛而不息、久久為功的建設過程。

啟示一:樹牢政治意識,是做好機關黨的建設的思想前提。機關的性質和地位決定了機關黨的建設具有極其特殊、重要的意義,只有各級黨員領導干部真正樹立做好機關黨建工作的主責意識、履行抓黨建工作的主體責任,強化“功成不必在我、功成必定有我”的歷史擔當,自覺把履行從嚴治黨責任與服務中心工作結合起來,機關黨的建設才能善作善成。只有全體黨員牢固樹立黨員意識,自覺對標看齊,全面履行黨員義務,機關黨的建設才能常抓常新。

啟示二:聚焦基層基礎,是做好機關黨的建設的方向指引。落實在基層、落實靠基層,基層黨組織特別是黨支部,是構成黨的整個組織體系的基本單元,是開展黨的活動的基本單位,是推進黨健康發展的基本力量,是黨密切聯系群眾的基本橋梁。只有牢牢扭住基層這一重點,抓好黨支部這一核心,全面落實基本制度和舉措,使黨的基層組織真正發揮作用,才能使全面從嚴治黨的各項措施落到實處、取得實效。

啟示三:練好落實本領,是做好機關黨的建設的能力保障。習總書記指出“一分部署、九分落實”,機關黨的建設千頭萬緒,任務緊、壓力大、工作具體,真正是“千條線、一根針”。只有不斷增強抓落實的本領,鮮明抓落實的導向,建立抓落實的工作機制,堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,把雷厲風行和久久為功有機結合起來,以釘釘子精神做實做細做好各項工作,才能真正杜絕“以文件落實文件,以會議落實會議”的現象,確保機關黨的建設各項工作落地見效、提質增效。

(省直機關工委組織部、省經濟和信息化廳直屬機關黨委)

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