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樂山市夾江縣開展“筑堡壘、鑄隊伍、優服務”
活動攻堅基層社會治理工作

http://www.gstqx.icu/  (2019-04-28 10:07:21)    

樂山市夾江縣為深入推進全縣“社會治理”工作,以開展“筑堡壘、鑄隊伍、優服務”活動為載體,在組織引領、能力引領、機制引領上下功夫,通過夯實組織基礎、落實人才支撐、強化制度保障,充分發揮基層黨組織在社會治理中總攬全局、協調各方的領導核心作用,把黨的政治優勢轉化為治理優勢,用實際行動讓群眾切實感受到基層治理改革創新的成果成效,著力提升人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。

筑牢基層戰斗堡壘,夯實攻堅社會治理的組織基礎。一是推進基層黨組織全面覆蓋。結合全縣“村級建制合理化布局”專項治理工作,根據各行政村(社區)建制調整后幅員面積、常駐人口、黨員人數等方面實際,合理設置黨組織類型,及時理順黨組織隸屬關系,優化村(社區)黨組織設置。大力推進符合條件的城鎮小區、農村專業合作社、行業協會黨組織覆蓋。二是開展軟弱渙散黨組織整頓。以“三分類三升級”活動為載體和抓手,開展新一輪軟弱渙散黨組織摸底排查,重點摸排一批班子不團結、凝聚力戰斗力不強、服務群眾能力弱、黨員帶頭示范作用發揮差的村(社區)黨組織,逐一建立工作臺賬,通過縣、鄉兩級領導干部定期聯系指導,年內全面完成整頓提升。三是推進基層黨組織規范運行。持續開展基層黨支部規范化建設,并以此為載體,集中開展“基層組織標準化運行”專項治理行動,落實鄉鎮領導班子成員每月參加所駐村(社區)支部“三會一課”“主題黨日”活動制度,每季度專項調閱支部工作手冊,及時反饋并指導落實整改。

鑄強基層干部隊伍,落實攻堅社會治理的人才支撐。一是全面推行村(社區)書記、主任“一肩挑”。深入實施黨組織書記“領頭雁”工程,對村(社區)支部書記開展封閉式集中培訓,結合全縣行政村(社區)建制調整工作,全覆蓋推行村(社區)書記、主任“一肩挑”工作,指導各鄉鎮組織下轄各村通過法定程序,全面推行村黨組織書記擔任村委會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人,村(社區)“兩委”班子成員交叉任職。二是持續開展群眾考評鄉村黨組織書記。持續推行群眾考評鄉村兩級黨組織書記制度,分季度、分批次在年內全覆蓋完成鄉、村兩級黨組織書記民主測評和民意調查,并強化結果運用,結合《夾江縣不勝任村(社區)黨組織書記認定和退出辦法(試行)》,調整優化一批履職不到位、群眾不滿意的村(社區)黨組織書記。三是扎實開展優秀農民工回引工作。大力實施“千名優秀農民工定向回引培養工程”,及時梳理出臺優秀農民工吸引、培養、使用、管理、激勵等方面政策措施,確保年內回引200人左右。不斷加大返鄉創業農民工培養使用力度,年內實現50%的村發展1名以上農民工黨員,每村發展1名以上農民工后備力量,在選拔村“兩委”干部和組干部上重點向優秀農民工傾斜,集中選樹、表彰、宣傳一批返鄉創業農民工先進典型,營造濃厚氛圍。

優化基層服務體系,強化攻堅社會治理的制度保障。一是加強黨員聯系服務。組織全縣各行業、領域、系統1.7萬名黨員,依托手機微信客戶端,分農村和機關兩大類型,以鄉鎮黨委和行業領域、歸口系統為單位,組建43個“黨員聯系服務群”,建立全縣“掌上之家”黨員聯系服務系統,集中組織全體黨員開展線上學習、宣傳教育和服務管理。二是加強群眾聯系服務。持續開展黨員全覆蓋“聯戶結對”服務群眾工作,結合每月“主題黨日”活動內容,重點安排每季度末月為“走基層”活動主題,組織并指導全體黨員干部常態化開展入戶走訪、政策宣講,嚴格落實“三個百分之百”要求,主動收集群眾意見建議和困難問題。充分發揮“兩代表一委員”聯系群眾作用,帶頭服務群眾解難題、辦實事。三是加強基層服務保障。加強村級組織活動場所的管理和使用,不斷完善村級陣地“1+6”功能。按時足額撥付村級辦公經費、服務群眾專項工作經費和村干部績效考核獎勵經費,適時組織專題調研,根據實際提高工作經費保障。建好村(居)務監督委員會,指導規范“三務”公開,強化村級運行監管。

(夾江縣直機關工委)

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